发改委将加快推进价格法修订，整治低价无序竞争

记者 辛圆



8月1日，国家发展改革委举行新闻举行发布会，解读当前经济形势和经济工作。发改委表示，将加快推进价格法修订，整治低价无序竞争



国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在发布会上表示，竞争是市场经济的基本特征，良性竞争一定程度上能为消费者带来价格优惠和消费福利；然而，竞争也是有规律、有底线的，如果过了头、越了界，引发低价无序竞争，出现质量下降、服务缩水、侵权假冒等现象，将会损害消费者的合法权益，拖累企业自身发展，让整个行业陷入低效甚至无益的‘内卷式’竞争。

蒋毅提到，中央财经委员会第六次会议对依法依规治理企业低价无序竞争作出明确部署，发改委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面抓紧开展相关工作。

一方面，蒋毅表示，发改委将加快推进价格法修订。修正草案中进一步明确了低价倾销等不正当价格行为的认定标准，将重点治理为排挤竞争对手或独占市场，低于成本价倾销的行为，并将服务纳入低价倾销规制范围。

国家发展改革委、市场监管总局近日就《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》向社会公开征求意见，起止时间为2025年7月24日至8月23日。

这是价格法正式实施以来的首次修法。修正草案增设了多条与“反内卷”相关的款项内容，完善了关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当价格行为的规定。



中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩在经济日报撰文表示，修订《价格法》释放了维护公平竞争市场环境的明确信号。



郭丽岩指出，“低价倾销”是为了排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品或提供服务，扰乱正常生产经营秩序，损害国家利益或其他经营者合法权益的不正当价格行为。就危害而言，低价倾销是一种恶性内卷，导致相关行业企业利润下滑甚至亏损面扩大，使得企业在稳定生产经营和扩大就业岗位方面面临更大压力，这对居民家庭尤其是中低收入群体增收造成了不利影响。

另一方面，蒋毅在发布会上提到，要加强政策宣贯和提示提醒。选取“内卷式”竞争问题比较突出的行业领域，有针对性开展成本调查，摸清生产经营情况，督促企业自觉规范价格行为。

蒋毅表示，下一步，发改委将坚持依法依规，综合整治低价无序竞争行为，明确治理措施，引导企业科学定价、理性定价，有力有效规范市场价格秩序，促进行业有序竞争。