为各市场主体保驾护航，上海公安如何创新社会治理？

作为全国首个生成式人工智能专业孵化载体，上海徐汇“模速空间”已聚集200余家大模型企业，成为上海高质量发展的孵化器。

在2023年揭牌成立前，徐汇警方主动走进“模速空间”，指导企业建立技防物防设备、完善内部安全管理制度、提升网络安全防护能力……

近年来，上海市公安局牢牢树立“法治是最好的营商环境”理念，通过严厉打击新形势下涉企违法犯罪、创新社会治理护航新业态发展、打造优质高效的政务服务新格局，推动高质量发展和高水平安全“同频共振”，为上海“五个中心”建设保驾护航。

上海警方护航半程马拉松。本文图片均为 上海市公安局 供图

紧盯涉企违法犯罪新动向

2025年3月，上海市公安局长宁分局经侦支队成功侦破一起虚假报销职务侵占案件。面对10万余条财务报销记录的“迷雾”，警方通过数据智能碰撞比对，立案当日就锁定了5张用来反复报销的发票，将“监守自盗”的财务主管徐某抓获，及时冻结300余万元赃款。

清除“蛀虫”之外，还需净化企业生态，才能实现“标本兼治”。2024年4月以来，上海全市先后成立17家“蓝鲸”护企工作站。一年多来，全市公安经侦部门累计破获职务侵占、合同诈骗等涉企经济犯罪案件2400余起，帮助百余家企业挽回经济损失6.9亿余元。

近年来，涉企网络谣言等有害信息的快速传播，不仅损害了企业和企业家的合法权益，更破坏了公平公正的市场环境。上海市公安局网安总队副总队长刘岭介绍，2025年以来，上海警方在全市大型产业园区建成运行33个“守沪e站”网络安全服务站，累计侦破涉企网络犯罪案件180余起，为1.8万余家企业提供了网络安全保障。

与此同时，3月以来，上海公安机关发起“砺剑2025”春季、夏季战役，紧盯违法犯罪新动向、新手法，集中攻坚打击20个领域突出违法犯罪，坚持打早打小，截至目前已累计侦破案件2330余起，并围绕多个领域推动相关主管部门、企业落实源头堵漏。

创新社会治理护航新业态发展

“这里不但是车辆充电驿站，更是网约车司机的家。”提到嘉定区的“驿路有我”服务站，网约车司机小李赞不绝口。除每天为网约车提供充电外，服务站还设置了办事专窗，为网约车驾驶员提供从业资格证办理等服务。

新业态在稳增长、稳就业等方面发挥了重要作用，同时也带来了从业人员劳动关系不明确、权益保障不足等问题，衍生出的矛盾纠纷逐渐增多。对此，上海市公安局持续深化“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，整合派出所、司法所、律师事务所的专业资源，会同人社、市场监管等部门，2023年以来累计化解劳动争议矛盾纠纷6.2万余起。

数字经济的蓬勃发展，同样离不开法治护航下的治理创新。作为在线经济发展的热土，杨浦区集聚了100多家重点互联网企业。企业既享受着时代赋予的机遇，也容易被恶意投诉、网络安全漏洞等难题所困扰。

2024年，上海市公安局杨浦分局建立“网桥行动专班”，推进网安警务室建设，着力破解互联网企业“成长的烦恼”。目前，杨浦区已建成8家企业网安警务室、2家园区网安警务站，查防企业网络安全漏洞1200余处，打击涉企网络案件125起，推出12项惠企业务服务，为数字经济发展构筑了安全屏障。

为高层次人才提供“一门式”服务

随着华为入驻练秋湖研发中心，上海市公安局青浦分局金泽派出所出现了一波办证高峰。为了方便企业员工就近就便办理公安业务，青浦警方在西岑国际人才港专门开设服务窗口，对户政、出入境等23项高频业务提供“一站式”办理服务，极大节省了员工的时间和精力。

上海市公安局海外人才直联平台民警向外籍人士介绍永居证办理及便利化应用。

推动高质量发展，人才是第一资源。在上海人才市场，“人找政策”正向“政策找人”持续转变。为更好地服务上海高水平人才高地建设，出入境管理部门近年来先后推出6批47项出入境新政，其中“优化邮轮边检查验手续”等5项出入境改革政策在上海先行先试，已惠及约5万余人次。截至目前，上海市出入境管理部门已累计为高层次人才提供“一门式”服务超万人次，协力引进外籍高端人才1400余人。

优质高效警务服务，让企业投资更放心、经营更舒心、发展更安心。上海公安机关以主动担当作为的姿态融入城市发展大局，持续用法治“刻度”丈量营商环境“温度”，护航各市场主体“破浪前行”。