欧盟提议在2万亿欧元预算中增加国防资金

  

　　欧盟执行机构周三提出了一项针对该集团的 2 万亿欧元（合 2.31 万亿美元）预算提案，其中大幅增加了国防资金的分配。

　　该预算框架占欧盟平均国民总收入的 1.26%，将从 2028 年开始实施，为期七年。

　　“这是一份兼顾当下现实与未来挑战的预算，” 欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩在新闻发布会上表示。她说，约 35% 的预算将用于气候和生物多样性项目。

　　冯德莱恩表示，欧盟委员会提议在其新的欧洲竞争力基金中，拨出 1310 亿欧元用于支持国防和太空领域的投资，这一数字是当前支出的五倍。

　　今年，出于地缘政治方面的担忧，欧洲各国普遍承诺增加本国的国防开支，这推高了该领域上市公司的股价，并吸引了私人资本的关注。冯德莱恩在 3 月曾表示，欧洲正处于 “重新武装的时代”，可以通过贷款和其他项目调动 8000 亿欧元的国防投资。

　　欧盟委员会周三表示，新的预算计划旨在精简欧盟的金融项目，以便公民和企业能更便捷地获得 funding 机会。

　　成员国的出资比例将保持不变，同时欧盟计划通过五个新的收入来源每年筹集 585 亿欧元，包括对未回收电子垃圾征收的费用、对烟草产品征收的新关税，以及年平均收入达 68 亿欧元的企业缴纳的一笔固定款项。

　　其他措施包括专门拨出用于农民和渔民的收入支持资金、将移民管理资金增加两倍至 340 亿欧元，以及为乌克兰提供 1000 亿欧元的支持。

　　该提案仍需得到欧洲议会的批准，并获得欧盟成员国的一致同意。欧盟成员国通过基于经济规模的分级出资方式，为约 70% 的预算提供资金。这意味着该提案未来可能会有重大修改。

　　荷兰财政大臣埃尔科・海嫩在一份声明中表示，该预算提案 “过高”，欧盟需要专注于如何更好地使用现有资金。

　　荷兰国际集团（ING）研究部全球宏观主管卡斯滕・布热斯基称，总体数字与预期基本一致。



　　“回顾欧盟预算的历史，今天是一个突破，因为这不仅是绝对数额上最大的一笔预算，在 GDP 占比方面也是如此，” 布热斯基说。

　　“然而，从更大的格局来看，这一增长对于满足欧洲当前所有的支出和投资需求来说仍然远远不够。如果欧洲真的想遵循德拉吉报告的建议，就需要占 GDP 2% 的预算，” 他继续说道，并指出这在 “政治上是不可行的”。

　　布热斯基表示，相反，各国政府和私人资本仍需要为欧洲的大部分投资需求提供资金。